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“合同需写明房屋具体面积”“承包期限未写明”“签订主体名称不规范”……5月25日,宁波宁海县深甽镇“合议顾问团”花了不到半小时的时间,就把审查意见以及农村集体房屋租赁合同范本提供给联村干部,督促村方及时纠错,避免因合同不规范可能引发的矛盾纠纷。
“合议顾问团”护航乡村发展(央广网发 通讯员供图)
山林、土地、房屋等资产资源是山村壮大集体“腰包”的金山银山,但因村集体起草经济合同不专业等原因矛盾纠纷多怎么办?今年1月,深甽镇首推“合议制度”,由三资、纪检、司法、村建等职能科室精干力量以及律师组成“合议顾问团”,为村集体提供参考意见。“合议顾问团”还联合律师事务所分类制定了房屋、水域、山林等标准合同模板,方便村集体参照使用。截至目前,已审查村集体递交的合同45份,其中纠正不规范合同23份。
“现在只要告诉镇里我们村要发包什么,‘合议顾问团’就会把这一类资产的规范合同模板提供给我们,村里再也不用担心自己草拟的合同内容不合理了。”深甽镇长洋村党支部书记郭秋月说道。
“合议顾问团”护航乡村发展(央广网发 通讯员供图)
合同签订好了,未按期履约怎么办?深甽镇“合议制度”采用“云跟踪”模式,实时跟进合同兑现情况,并根据距离约定兑现日期长短,实施蓝、黄、红“三色预警”,例如超过合同兑现日期一个月承租方仍未足额上缴承包款的,对所在村进行红色督办。同时,将合同兑现情况作为村干部绩效考核、联村干部评比的重要依据,进一步压实责任。此外,对未履约而产生法律纠纷的,“合议顾问团”还给予村方免费的法律咨询和诉讼代理咨询。
规范合同制定、监督履约兑现,这都是保驾护航村集体经济的有效措施之一。今年以来,深甽还开展了“五清”核查,逐村实地清查资金账务、资产资源、合同发包等情况,建立资产资源库实施动态管理,做到资金账目清、资产底数清、主体归属清、资源分布清、债权债务清,同时分析研判各村可经营但未利用的资产资源,分村分类提出意见和建议。今年年初,在“合议顾问团”的协助下,赵畈自然村一处长期闲置的毛竹山成功发包,实现年增收3500元。
“虽然金额不大,但这事让我们对盘活村闲置资产资源有了更大的信心。”深甽镇相关负责人表示,深甽将持续推进村级债权债务、资产资源合同、固定资产清查工作,健全“一库三单”,做到“底清账明”;进一步挖掘闲置资产资源潜力,让更多的“沉睡资产”变为“增收活水”;增强“合议制度”联审联查力量,扩大合同审查范围,从源头减少农村合同纠纷隐患,推动“合议制度”的扩面迭代、优化升级,不断擦亮“36条”金名片的底色。
关键词:
- 当前快报:宁波宁海深甽镇“合议顾问团”护航乡村发展
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